中共重庆医药高等专科学校委员会
重庆医药高等专科学校关于修订敏感时期
保证学生和校园安全稳定工作实施办法（预案）的通知
学校各处、室、学院：
按照中央、市委、市教委的部署和要求，面对当前严峻复杂的社会形势，全校上下要从思想上高度重视，牢固树立防范意识和忧患意识。充分认清境内外三股势力和反华势力的险恶用心，居安思危、警钟长鸣，坚决防止发生危害校园稳定的重大政治事件和各种群体性事件，牢固树立稳定压倒一切的思想，确保校园在敏感时期的安全稳定，特制订本预案。
一、实施范围
本预案适用于全校。本预案所称突发群体性事件，是指发生在学校内部危及学校和师生生命、财产安全，对我校稳定、政治安定构成重大威胁或损害，严重影响学校正常教育教学秩序的各类事件。
二、组织机构
（一）领导小组：成立学校突发群体性事件工作领导小组，负责统一协调、妥善处置全校突发群体性事件。
组长：吴海峰（党委书记）、冯连贵（党委副书记、校长）
副组长：黄萌（党委副书记、常务副组长）、唐全（副校长）、
朱照静（副校长）、何坪（副校长）、杨国祥（纪委书记）
小组成员：姜理华（党政办主任）、雷道海（组织宣传部长）、何如（保卫处长）、陈立书（学生处长）、黄晓琳（人事处长）、伍斌（后勤副处长）、彭坤（信息图书中心副主任）
（二）领导小组下设应急办公室：负责综合协调学校突发群体性事件的处置和信息的收集、报送工作；负责安排人员值班和人员调配、车辆安排及学校内部协调工作。
主任：姜理华
成员：党政办公室全体人员
（三）工作组
1．学生工作组：负责学校学生政治思想教育和动态情况的掌握。各班辅导员每天早、中、晚都要对本班学生人数进行清点，实习管理老师要加强实习学生的联系和管理，充分掌握其动态，必要时派出老师到实习地点值守，发现我校人员要及时劝解回校，对突发群体性事件及时了解、防范、引导、避免事态进一步扩大，并将情况及时上报应急办公室，强化学校内部的治安工作，确保学校政治稳定。
组 长：陈立书
成 员：学生处全体人员
2．教职工工作组：负责学校教职工情况的掌握，并将情况及时上报应急办公室。
组 长：黄晓琳
成 员：人事处全体人员
3．安全工作组：负责学校在敏感时期的校园安全、阻止校外人员进校肇事、串联，预防和处置突发群体性事件，杜绝安全事故的发生。与学生处紧密配合，掌握好学生动态。
组 长：何如
成 员：保卫处全体人员及物管公司
4．宣传工作组：负责对全校师生的宣传教育工作，正确引导师生的爱国热情，对外信息发布，正确引导社会舆论。
组 长：雷道海
成 员：组织宣传部全体人员
5．后勤工作组：负责突发群体性事件发生时的物资准备、食品卫生和后勤生活保障工作。
组 长：伍斌
成 员：后勤处全体人员
6. 网络工作组：监控QQ、微信、校园网等网络传播信息，防止影响国家政治安定和不实有害信息传播，分析网络舆情。
组 长：彭坤
成 员：信息图书中心全体人员
三、报告程序及时限
（一）全校各部门和个人发现突发群体性事件，应当遵循处置原则，在发现事件后应在10分钟内向应急办公室报告。应急办公室接到事件报告后，要立即调查核实，经核实后，应立即向领导小组报告，同时派出工作人员赶赴事件现场。应急办公室根据情况向各处室、学院进行通报，要求其作好预防工作。
（二）报告内容主要包括：发生时间、地点、涉及的处室、学院、人数，事件的原因、已采取的措施，事件发展趋势，下步工作措施。
（1）首次报告：报告内容包括初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、参与人数、事件原因、已采取措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（2）进程报告：报告事件发展与变化、处置进程、事态评估、控制措施等内容。
（3）结案报告：事件处置结束后，应进行结案报告。由领导小组组织评估，在确认事件处置结束后1周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后的防范和处置建议。
四、处置原则
（一）“统一指挥，分级负责”原则
当学校发生突发群体性事件时，在1小时内由领导小组及时向上级有关部门进行信息报告，在3小时内进行书面材料报告。
单位 |
电话 |
沙坪坝区公安分局 |
63755245 |
沙坪坝区教委： |
86055585 |
市卫生局值班电话 |
67706707 |
市教委值班电话 |
63862437、63876619、传真63635909 |
在上级指导下，由领导小组负责统一指挥、协调相关部门积极妥善处置。
（二）“系统联动，群防群控”原则
学校发生突发群体性事件，学校党政主要领导和班子成员要紧急行动，学生工作组、教职工工作组、安全工作组要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好突发群体性事件处置工作，由领导小组指导处置工作。
（三）“快速反应、果断处置”原则
对影响安全稳定的苗头性、倾向性问题，安全工作组要立足抓小、抓早、以快制快。一旦发生，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题化解在校内。
（四）“教育疏导，积极劝阻”原则
学校发生突发群体性事件，要坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，宣传工作组加强正面宣传引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，防止事态扩大。
五、工作步骤
（一）召开领导小组会议：要求各组工作高度重视，保持信息畅通，用合适的方法应对好、控制好、引导好、处置好。内外有别，内紧外松，占据主导，讲究策略。
（二）召开各工作小组会议：各组要发动全体人员积极性，加强值班执勤，保障信息畅通，共同努力，详细收集政治和社会公共领域的信息，及时掌控事件动态，早发现、早报告、早处置。
（三）学院若发现群体性事件的苗头，要立即向领导小组常务副组长、学院领导汇报，出现事件立即向领导小组组长、副组长报告，按照学校应急预案要求，落实党、政、工、团职责，做好耐心细致的思想工作。加强校园网络管理，防止有害信息传播。
在做好校园内部工作的同时，要及时向主管局连续报告新的信息和情况，并坚持24小时值班。应急办公室接到报告后，做好信息的收集、分析和情况上报工作，加强对事件的严密监控。在此期间，应急办公室和各处置小组按照各自分工职责，做好应对工作，保证联络畅通，确保快速反应，妥善处置。
（四）学生管理部门要深入班级、学生宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作，如实掌控学生动态。保卫部门加强门卫管理，防止社会闲杂人员进入学校；同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校，对在突发群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的人员，要及时报请公安部门严密监控。应急办公室要及时深入事发地点，现场指挥，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，应急办公室向上级报告信息，统一口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。
（五）若突发群体性事件出现可能失控的迹象时，学校要立即向主管局、市教委、当地公安机关报告，请求支援和帮助。情况紧急的可越级上报，切实为妥善处置突发群体性事件赢得先机。
六、保障措施
为了有效处置突发群体性事件，领导小组要及时调配好相应车辆，及时运送人员、物资、信函等。后勤工作组配备好办公设备，保证通讯畅通，积极做好工作人员后勤服务工作。
七、应急终止及后续工作
（一）终止条件。突发群体性事件得到控制，教育教学活动恢复正常，经过调查和分析，没有继续发生的可能。
（二）终止程序。事件得到控制后，由主管局和学校应急事件处置领导小组检查评估，达到终止条件，经批准后方能发布终止命令。
（三）突发群体性事件处理总结。对突发群体性事件的处置工作进行认真总结，分析发生的原因、发展过程和处置效果，形成书面材料上报相关部门。
中共重庆医药高等专科学校委员会 重庆医药高等专科学校
2019年3月5日
