重庆医药高等专科学校

自然灾害类突发事件应急处置预案

一、编制目的

为快速有效地做好突发自然灾害应急处置工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护师生员工生命、财产安全，维护学校安全稳定，制定本预案。

二、编制依据

根据《重庆医药高等专科学校突发事件总体应急处置预案》的要求，制定本预案。

三、适用范围

本预案中所指的自然灾害主要是指洪水灾害、气象（大风、雷电）灾害、地震灾害、地质灾害等。

四、组织机构及工作职责

（一）组织机构

在重庆医药高等专科学校突发事件应急处置工作领导小组（以下简称：学校应急工作领导小组）的领导下，成立自然灾害类突发事件应急处置工作指挥部（以下简称：应急指挥部）。

总指挥：分管安全稳定工作的校领导

副总指挥：其他相关校领导

成    员：党政办、组织宣传部、信息图书中心、学工部、人事处、工会、基建后勤处、资产管理处、沙坪坝区管委会、相关二级学院、保卫处等二级单位负责人。

应急指挥部设在保卫处。应急指挥部下设综合组、现场警戒组、人员疏散组、伤员救护组、物资抢救组、后勤保障组、通讯保障组、学生稳控组、职工稳控组、宣传报道组、灾后重建组等十一个工作小组。

（二）工作职责

1.应急指挥部

工作职责：负责研究制定学校自然灾害防灾救灾工作政策措施，协调组织灾害应急响应、紧急救援、受灾师生安置、临时生活安排以及灾后重建等工作。

2.综合组

组长：党政办负责人

工作职责：

（1）关注政府部门对自然灾害的监察预警信息，发布灾害警报信号；

（2）突发自然灾害应急指令的传达及紧急会议的召集；

（3）全面协调各项应急处置工作；

（4）联络专业救援人员；

（5）向上级主管部门报告灾害及应急处置情况；

（6）对事故应急处置进行总结，不断完善预案。

3.现场警戒组

组长：保卫处负责人

工作职责：

（1）对灾害现场实施警戒，防止无关人员进入现场；

（2）引导专业队伍前往事故现场；

（3）配合人员疏散组，将受灾人员疏散到安全地带；

（4）配合有关单位开展灾害调查工作。

4.人员疏散组

组长：保卫处负责人

工作职责：

（1）把灾害现场的人员快速疏散到安全区域；

（2）抢救受伤人员。

5.伤员救护组

组长：校医务室负责人

工作职责：

（1）组建医疗队，配备急救设备，开展紧急救护；

（2）配合地方专业救护队伍抢救、转运和医治伤病员；

（3）密切监测饮用水源、食品等，确保饮食安全；

（4）实施特别处置，控制疫情发生、传播和蔓延；

（5）加强环境卫生管理，开展卫生和防疫知识宣传。

6.物资抢救组

组长：保卫处负责人

工作职责：

在人员疏散完毕后，视情况立即开展重要物资设备抢救工作，把重要物资设备运送到安全区域摆放，并指定专人做好看护工作。

7.后勤保障组

组长：基建后勤处负责人

工作职责：

（1）配备应急救援所需物资；

（2）落实疏散场地，配备临时生活设施和用品；

（3）负责做好救护现场的各种水电气供给与切断工作；

（4）抢修和恢复水电设施，保障校内电力供应和生活用水需求。

8.通讯保障组

组长：信息图书中心负责人

工作职责：

协调专业部门抢修通讯设施，保障电话、网络畅通。

9.学生稳控组

组长：学工部负责人

工作职责：

（1）对受灾学生进行慰问，关注学生思想动态；

（2）对受灾师生提供心理咨询和司法服务；

（3）负责伤亡学生家属及亲友的接待和善后处理。

10.职工稳控组

组长：人事处、工会负责人

工作职责：

（1）对受灾职工进行慰问，关注职工思想动态；

（2）负责伤亡职工家属及亲友的接待和善后处理。

11.宣传报道组

组长：组织宣传部负责人

工作职责：

（1）向社会和师生员工发布抗灾救灾情况通报；

（2）开展校内外抗灾救灾工作的宣传报道；

（3）做好校内各信息发布渠道的管控，正面引导舆情。

12.灾后重建组

组长：党政办负责人

工作职责：

（1）开展受灾评估工作；

（2）向学校提出灾后重建工作意见和建议。

五、应急处置程序

（一）灾害预警与报告

1.发现灾情前兆时，发现者应及时报告保卫处，或直接拨打110、119、120报警。

2.保卫处立即向党政办报告情况。

3.党政办根据信息报送程序向上级部门报告，并请示学校应急工作领导小组，学校应急工作领导小组视情况启动学校自然灾害应急处置工作预案，应急指挥部成立并命令校内各相关单位及时赶赴现场，开展处置工作。

4.应急指挥部听取现场情况汇报，并及时采取以下措施

（1）向全校师生员工发出灾情预警；

（2）及时与有关单位联系，掌握灾害信息；

（3）与灾害处置现场保持联系，掌握处置进展状况；

（4）灾情发生后，引导校领导及时赶到现场查看灾情、慰问受灾师生，并根据灾情协调校外救灾部门和专家前往学校参与处置。

5.安排专人在学校南1门、南2门或者东门等待引导校外救援人员顺利抵达灾害现场。

（二）实施现场警戒

1.现场警戒组人员赶往现场，划出警戒区域，利用警戒带和人员对现场进行全方位警戒，防止无关人员进入灾害现场。

2.留出救援通道，保证救援工作顺利进行。

（三）开展人员疏散

1.人员疏散组立即赶到现场，指挥现场所有人员沿救援通道有序疏散到安全区域。

2.协助伤员救护组开展救护工作。

（四）抢救受伤人员

1.伤员救护组在安全区域设立临时医疗救护点，对疏散出来的受伤人员开展前期救护工作。

2.对伤情较重的人员开展前期救治后立即送往就近医院抢救治疗。

3.协助120人员开展救护工作。

（五）抢救重要物资设备

根据现场处置情况，在条件允许的情况下，物资抢救组人员迅速把重要物资设备运送到安全区域，并指定专人做好看护工作。

（六）提供后勤保障

后勤保障组为灾害处置工作提供应急救援所需物资，配备临时生活设施和用品，抢修和恢复水电设施，保障校内电力供应和生活用水需求。

（七）抢修通讯设施

通讯保障组立即协调专业部门抢修通讯设施，保障电话、网络畅通。

（八）稳定师生情绪

学生稳控组和职工稳控组迅速对受灾师生进行慰问，密切关注师生思想动态，及时采取有效措施做好师生稳控工作。

（九）及时发布灾害及应急处置信息

宣传报道组要及时跟进灾害应急处置工作，掌握灾害基本情况和救援进展，拟定信息通稿，报送学校应急工作领导小组同意后及时发布有关情况信息。

（十）受灾情况统计

灾后重建组迅速开展下列工作：

1.统计人员伤亡及财产损失情况；

2.对灾情发生经过、应急措施及需要帮助解决汇总上报；

3.做好灾后卫生防疫工作；

4.发动师生开展灾后恢复、重建和自救工作。

（十一）解除应急响应

当灾情稳定或消除时，根据学校应急工作领导小组的的决定，综合组及时发布解除应急状态通告。

六、应急保障

（一）责任保障

加强应急处置工作人员的培训，使其掌握应急反应的主要内容、职责等，确保责任落实。

（二）人员保障

选好配强工作队伍，解决必要装备和经费，形成有思想政治、心理健康、宣传思想、网络管理、安全保卫等方面的工作能力和经验，积极参与，通力合作的自然灾害类突发事件应急处置工作队伍。

（三）技术保障

加强技防建设，构建集人防、物防和技防于一体的校园安全稳定防控体系，提高校园整体防范水平。

（四）物质保障

经常性地做好应对突发事件的各项人力、物力、财力准备，确保处置工作顺利进行。

七、工作总结

应急处置工作结束后，党政办牵头，对应急处置工作的前中后期的处置工作开展全方位的总结，及时修订应急预案，提高处置能力。

八、其他

本预案自发布之日起实施。